2023年8月,《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》由国务院正式印发,明确提出要高质量、高标准、高水平推进河套深港科技创新合作区深圳园区建设。
为切实推动合作区建设,落实发展规划要求,支持香港建设国际科技创新中心,支撑以深圳为主阵地建设综合性国家科学中心,深化粤港创新合作,促进创新要素在大湾区内便捷高效流动,经深圳市建设深港科技创新合作区领导小组同意,深圳市规划和自然资源局组织编制了《河套深港科技创新合作区深圳园区法定图则(草案)》。
合作区的缘起
深圳和香港,仅一河之隔的地理优势让彼此相连。1997年,深圳河治理截弯取直形成了0.87平方公里的河套地区。河套地区独特的区位条件,处于深港边界的地缘优势,成为两地合作的空间起点。
河套深港科技创新合作区的建设始于2017年深港两地签订的《关于推进河套地区共同发展合作备忘录》,确定了深港协同共建的“一区两园”空间格局。两个园区隔深圳河相望,共同组成国家重要的科创合作平台。
其中深圳园区位于深圳市福田区南部与香港特别行政区接壤处,规划面积3.02平方公里,包括两大口岸(福田口岸、皇岗口岸)、福田保税区和赤尾村片区;香港园区位于落马洲河套地区,规划面积0.87平方公里,背倚香港新硅谷-新田科技城。
河套深港科技创新合作区深圳园区规划范围
合作区格局的重塑
2019年《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确支持落马洲河套港深创新及科技园(即香港园区)和毗邻的深方科创园区(即深圳园区)建设,共同打造科技创新合作区,建立有利于科技产业创新的国际化营商环境,实现创新要素便捷有效流动,将河套地区发展提升为国家战略实施的重要节点。
2021年香港北部都会区战略提出,展示了在湾区时代,香港拥抱湾区、联动发展的态度。在紧邻港深边界建设集中城市建设区,不仅重构了香港的空间结构,从以维港都会区为中心的单核,转变为维港都会区+北部都会区的南北双核;也重塑了深港之间的空间格局,即双城三圈深港紧密互动的融合格局。
根据《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》,未来深圳园区将建设成为深港科技创新开放合作先导区、国际先进科技创新规则试验区和粤港澳大湾区中试转化集聚区,推动香港建设国际创新科技中心和规划发展北部都会区,打造粤港澳大湾区国际科技创新中心重要极点,努力成为粤港澳大湾区高质量发展的重要引擎。
深圳园区的未来规划
“一心两翼”的空间结构
“一心”:包括福田口岸、皇岗口岸旅检区及周边生活区,规划建设国际高端科技服务枢纽,承担口岸综合服务和高端科技服务功能。
“两翼”:西翼包括福田保税区,规划建设高端科研区和中试转化基地;东翼包括皇岗口岸现状货检区及其东北侧生活区,规划建设国际协同创新区和国际人才社区。
空间结构图
浓厚的科研氛围
科技创新是深港合作的“最大公约数”。未来深圳园区将联动香港原始创新优势,整合深港科研能力,形成基础研究-应用研究-成果转化三大科创环节的完整链条。
深圳园区内的福田保税区目前不仅吸引了大批的深圳科研机构落户,比如深圳量子计量院等,还吸引了包括香港大学、香港科技大学等5所国际领先的香港高校的研发中心或研究院。
未来结合皇岗口岸货检功能的迁出,深圳园区将整合原口岸货检区用地,规划为协同创新区,距离香港园区直线距离不足200米,与香港园区统筹规划,布局各类实验室和科学研发功能,建设国际一流的科研实验设施集群。
协同创新区规划效果图
便捷的交通枢纽
现状河套片区与香港直接跨境接壤,拥有福田口岸和皇岗口岸两个连接深港两地的陆路口岸,区位优势得天独厚。
未来深圳园区将整合两大口岸和各类交通设施,打造具有国际影响力的口岸门户,规划引入穗莞深城际、香港北环线支线等,携手香港园区链接香港新田科技城、深圳光明科学城、西丽科教城、东莞松山湖、广州科学城、中新知识城等湾区重大科创平台,促进香港、深圳及湾区科学活动的交流互动。
未来深圳园区还拥有深港之间密度最高的跨境通道。在现有皇岗口岸、一号通道华丽变身的基础上,引入香港北环线支线,并在协同创新区规划新增跨境通道,便于深港园区的深度跨界互动。
整体运营的协同创新区还将引入24小时运行的智慧交通,便于深港科研人员的工作和生活。
皇岗口岸规划效果图
适合科研人员的公共服务
一流的园区必须配套一流的公共服务和公共空间。深圳园区面向全球科研人员,未来将提供便捷的城市服务和科研服务,与香港园区实现无缝对接和高效协作。
这里有世界级的科技创新平台和丰富的科学交流活动。深港两地的科研人员齐聚一堂,在这里碰撞知识的火花。
这里有国际一流的教育、健康、文体设施和生活空间,步行十五分钟就可以到达。
这里有活力广场、知识街道、运动环径、滨河步道等多种公共活动空间。为全球不同年龄段科学家和科研人员提供静思、休憩、交流的场所。
公共空间规划效果图
鸟类友好型的生态格局
深圳园区位于深圳河入海口,两岸分别是香港米埔自然保护区和深圳红树林两大生态保护区基地,不仅是深圳河湾岸线的重要交界点,也是每年近10万只候鸟南北迁徙的重要“停歇站”和“补给站”。
深圳河岸规划效果图
深圳园区将重点建设深圳河沿河景观、链接深圳湾和深圳河两大岸线,构建河湾一体,可游可赏的超级岸线。
深圳园区充分尊重河套地区的生态格局,建设鸟类友好型园区,严控高层建筑,引导采用鸟类友好建筑外表皮材料,减小对鸟类飞行影响。
深圳园区效果图
未来深港园区携手共进,协同创新的格局全面形成,创新要素跨境自由有序流动,将培育一批世界一流的创新载体和顶尖科技企业研发中心,成为具有持续生命力和影响力的世界级科研枢纽。
目前,《河套深港科技创新合作区深圳园区法定图则(草案)》正在公开展示并征询公众意见,欢迎社会各界人士前往展示现场参观或点击“阅读原文”查看法定图则草案,期待您的宝贵意见或建议。